02.03.2015 г.								35-п

Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной функции 
«Осуществление муниципального контроля
за соблюдением законодательства в области 
торговой деятельности на территории  
Балашовского муниципального района
Саратовской области»

	В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом  от 28.12.2009  № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; Федеральным законом от 26.12.2008. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»,  постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06. 2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", постановлением Правительства Саратовской области от 26.08.2011 № 458-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 18.05.2010 № 54-п «О разработке административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций в сфере контроля и надзора»,  администрация Балашовского муниципального района Саратовской области  
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за соблюдением законодательства в области торговой деятельности на территории  Балашовского муниципального района Саратовской области» согласно приложению.
2. Отделу информации, общественных отношений и работе с молодежью (Л. А. Васильева) опубликовать постановление в средствах массовой информации.
    	3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Балашовского муниципального района И. В. Талалайкина.

Глава администрации 
Балашовского муниципального района	                                       
                                   А. А. Москалев

     

Приложение к постановлению
администрации Балашовского
муниципального района

от _02.03.2015 г.№ 35-п

Административный регламент 
  предоставления муниципальной функции «Осуществление муниципального  контроля за соблюдением законодательства в области торговой деятельности на территории  Балашовского муниципального района Саратовской области» 

1.  Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент представления муниципальной функции  «Осуществление муниципального контроля за соблюдением  законодательства в области торговой деятельности на территории Балашовского муниципального района Саратовской области»  (далее по тексту –  Регламент) разработан в целях повышения результативности осуществления муниципальной функции и определяет сроки, требования, условия исполнения и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению муниципальной функции.
1.2.  Наименование муниципальной функции – осуществление муниципального контроля  за соблюдением законодательства в области торговой деятельности на территории Балашовского муниципального района Саратовской области (далее по тексту – муниципальная функция). 
1.3. Наименование органа местного самоуправления исполняющего муниципальную функцию – администрация Балашовского муниципального района Саратовской области (далее по тексту– уполномоченный орган, администрация района). 
1.4. Структурным подразделением органа муниципального контроля, осуществляющим исполнение муниципальной функции, является отдел экономики и инвестиционной политики администрации  Балашовского муниципального района (далее по тексту — Отдел).
1.5. Ответственными исполнителями муниципальной функции являются  лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в установленной сфере деятельности:
       начальник отдела экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района (далее по тексту — начальник отдела);
   главный специалист отдела экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района (далее по тексту — главный специалист).
1.6.  При исполнении муниципальной функции необходимо участие следующих органов и организаций:
- органов прокуратуры для согласования проведения проверок;
- органов внутренних дел и Западного территориального отдела Управления  Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека  по Саратовской области для оказания содействия при проведении проверок;
- экспертных организаций (экспертов) для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и анализа соблюдения указанных требований.
1.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции:
	Конституция Российской Федерации;
	Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
	Федеральный закон  от 28.12.2009  № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
	Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; 
	Федеральный закон от 26.12.2008. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; 
	Федеральный закон от 20.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
	Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»; 
	 Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
	Постановление Правительства Саратовской области от 26.08.2011 № 458-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
	Постановление администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 18.05.2010 № 54-п «О разработке административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций в сфере контроля и надзора»;
	Устав Балашовского муниципального района Саратовской области;
	Настоящий административный регламент.
1.8. Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее – субъект проверки) в процессе осуществления деятельности требований, установленных муниципальными правовыми актами в области торговой деятельности.
1.9. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля. 
1.9.1. При осуществлении муниципального контроля должностные лица имеют право:
- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения администрации района о назначении проверки входить в здания и другие служебные помещения субъекта проверки;
- пользоваться собственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе компьютерами, дискетами и иными электронными носителями информации, калькуляторами, копировальными аппаратами, сканерами, телефонами (в том числе сотовой связи) (далее - организационно-технические средства), вносить в помещения субъекта проверки (его филиала) и выносить из них организационно-технические средства, принадлежащие органу муниципального контроля;
- запрашивать и получать от руководителя и работников субъекта проверки все необходимые для достижения целей проверки документы (информацию) за проверяемый период, а также требовать письменные или устные пояснения от руководителя и работников субъекта проверки по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки;
- осуществлять копирование документов и выносить подготовленные копии за пределы места нахождения и (или) ведения деятельности субъекта проверки для приобщения к материалам проверки;
- запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от субъектов проверки информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки; 
- выдавать субъектам проверки предписания об устранении выявленных нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- обращаться в правоохранительные, контрольные и надзорные органы за оказанием содействия в предотвращении и (или) пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального контроля, а также в установлении лиц, виновных в нарушении требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями требований, установленных муниципальными правовыми актами, для решения вопросов о принятии административных мер,  возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
- обжаловать действия (бездействие) лиц, повлекшие за собой нарушение прав, а также препятствующие исполнению ими должностных обязанностей.
1.9.2. Должностные лица обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- оперативно рассматривать поступившие обращения органов государственной власти, физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, содержащие сведения о нарушениях требований, установленных муниципальными правовыми актами, и принимать меры в пределах имеющихся полномочий;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектов проверки при осуществлении мероприятий по муниципальному контролю;
- соблюдать сроки уведомления субъектов проверки  о проведении проверки, сроки проведения проверок;
- проводить проверку на основании распоряжения о ее проведении в  соответствии с ее назначением;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей и при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения о проведении проверки, а также  копии документа о согласовании проведения внеплановой проверки, в случае, если такое согласование является обязательным;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, и предоставлять таким лицам информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
  - составлять по результатам проверок акты проверок с обязательным ознакомлением с ними руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки;
- не требовать от субъектов проверки документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки ознакомить их с положениями настоящего  Регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
- доказывать обоснованность своих действий и решений при их обжаловании субъектом проверки;
- осуществлять мониторинг исполнения предписаний по вопросам соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами, и устранения нарушений в области торговой деятельности, выявленных должностными лицами, осуществляющими муниципальный контроль;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок субъекта проверки (при его наличии).
1.10. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль.
1.10.1. В ходе исполнения муниципальной функции субъекты проверки имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального контроля;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав субъекта проверки при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- на возмещение вреда, причиненного при осуществлении муниципального контроля вследствие действий (бездействия) должностных лиц органа муниципального контроля, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, неправомерными.
1.10.2. При проведении проверок субъект проверки обязан:
- обеспечить присутствие руководителя или уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- не препятствовать  и не уклоняться от проведения проверок органа муниципального контроля;
- исполнять в указанный срок предписания органа муниципального контроля об устранении выявленных нарушений требований.
1.11. Результат исполнения муниципальной функции.
1.11.1. Результатом исполнения муниципального контроля в области торговой деятельности, предусмотренной настоящим  Регламентом, является акт проверки органа муниципального контроля  субъекта проверки в области торговой деятельности (далее по тексту – акт проверки).
1.12. При выявлении в ходе проверки  нарушений субъектом проверки, результатом  муниципального контроля  в области торговой деятельности также является:
- выдача лицу, в отношении которого осуществлялась проверка, обязательного для выполнения предписания об устранении выявленных нарушений, с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства,  имуществу физических и юридических лиц, государственному  или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами; 
- принятие мер по контролю устранения выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности; 
- незамедлительное принятие мер по недопущению вреда или прекращению его причинения и доведения до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информации о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность лиц представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;    
- направление информации о выявленных нарушениях в уполномоченные органы государственной власти для рассмотрения и принятия мер в целях устранения нарушений в пределах компетенции указанных органов.
1.13. В случае если основанием для исполнения муниципальной функции является поступление в администрацию района обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (далее по тексту – заявитель) по результатам исполнения муниципальной функции заявителю направляется ответ в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». 

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1. Информирование о порядке исполнения функции осуществляется  должностным  лицом:

1) по телефонам для справок;
2) в рамках личного приема  должностным   лицом;
3) в письменной форме;
4) посредством электронной почты.

Информация о порядке исполнения функции размещается в письменной форме на стендах в помещениях администрации Балашовского муниципального района, отделе экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района.

2.2. Информация о порядке исполнения муниципальной функции:
размещается в сети Интернет, в том числе на интернет - портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru;
на официальном сайте администрации Балашовского муниципального района: www.baladmin.ru;
предоставляется по телефону должностным  лицом (контактные телефоны: (84545) 4-42-27, факс (84545) 4-31-53, ответственным за исполнение муниципальной функции.

2.3. Место нахождения: 412309, Саратовская область, г. Балашов, ул. Советская, д. 178;
Юридический адрес: 412309, Саратовская обл., г. Балашов, ул. Советская, д. 178;
Электронный адрес: ekonombr@rambler.ru

2.4.  Основными требованиями к информированию являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
-  полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации. 
2.5. Информирование осуществляется в устной или письменной форме следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование. 
2.6. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении за информацией лично или по телефону. 
2.7. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить обратиться за необходимой информацией в письменном виде. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением. 
2.8. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в газете «Балашовская правда», включая официальный сайт Балашовского муниципального района: www.baladmin.ru  
 в сети Интернет.
2.9. Сведения о размере платы за исполнение муниципальной функции.
2.9.1. Проведение проверок осуществляется силами и средствами органа муниципального контроля. Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по контролю не взимается.
2.9.2. Использование в процессе проведения проверок органом муниципального контроля материально-технических ресурсов, имущества, финансовых и иных средств субъектов проверки не допускается, за исключением случаев предоставления отдельного изолированного помещения, обеспечивающего сохранность документов, и необходимых организационно-технических средств и  связи (при наличии возможности) при проведении проверки.
2.10. Срок исполнения муниципальной функции.
2.10.1. Срок исполнения функции не может превышать тридцати календарных дней со дня регистрации обращения.
2.10.2. Сроки проведения каждой документарной, выездной проверок (как плановой, так и внеплановой) не должны превышать двадцать рабочих дней.
2.10.3. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
2.10.4. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
2.10.5. Срок проведения проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территории Балашовского муниципального района в нескольких филиалах, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица. 
2.10.6.Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще одного раза в три года.
2.11. Перечень оснований для приостановления исполнения / не исполнения муниципальной функции
2.11.1. Основаниями, при наличии которых исполнение муниципальной функции приостанавливается, являются соответствующее определение или решение суда,  представление прокурора. 
2.12. Муниципальная функция не исполняется в случае: 
2.12.1. Установления факта проведения проверки соблюдения одних и тех же обязательных требований законодательства, в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя другими органами государственного контроля (надзора);
2.12.2. Поступления в уполномоченный орган обращений и заявлений, не позволяющих установить лицо, их направившее, а также обращений и заявлений, не содержащих сведения о фактах: 
- возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера;
- нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
2.12.3. Решения прокуратуры об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства.

 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- Составление ежегодного плана проведения плановых проверок;
-  Приём и регистрация обращений и заявлений;
-  Подготовка решения о проведении проверки;
-  Проведение документарной проверки;
- Проведение выездной проверки;
-  Оформление результатов проверки.
	Блок-схема исполнения муниципальной функции приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.

3.2.	Составление ежегодного плана проведения плановых проверок.
3.2.1. Основанием для составления ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - план проверок), является наступление плановой даты – 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, на основании разрабатываемых органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.
Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или)
выездной проверки.
3.2.2. Специалист, ответственный за составление плана проверок составляет сопроводительное письмо в органы прокуратуры и проект плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по типовой форме, в который могут быть включены юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых установлен факт истечения трех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
  3.2.3. Проект ежегодного плана проведения проверок и сопроводительное письмо в органы прокуратуры направляется на согласование руководителю уполномоченного органа. 
3.2.4.Сопроводительное письмо, подписанное руководителем уполномоченного органа, с проектом плана проведения плановых проверок в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется для согласования в органы прокуратуры.
3.2.5. Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок и в срок до 1 октября года вносят предложения руководителю уполномоченного органа. 
3.2.6. Орган муниципального контроля рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в прокуратуру г. Балашова утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок. 
3.2.7. Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации Балашовского муниципального района  в сети Интернет, опубликованием в официальном печатном издании – газете «Балашовская правда» либо иным доступным способом. 
3.2.8. Исполнение муниципальной функции, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется ответственными  исполнителями муниципальной функции, уполномоченными на осуществления муниципального контроля.
3.2.9. Результатом осуществления административной процедуры является размещенный на официальном сайте администрации района в сети Интернет либо опубликованный в официальном печатном издании – газете «Балашовская правда» план проверок.
3.2.10. Максимальный срок осуществления указанной административной процедуры – шестьдесят рабочих дней.

3.3. Прием и регистрация обращений и заявлений.
3.3.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации обращений и заявлений, является поступление:
 1)  требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
2)  обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из СМИ о следующих фактах:
  а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
   б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия  народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3)  нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых      требования прокурора о проведении проверки;
3.3.2. При получении заявлений и обращений по почте специалист, ответственный за регистрацию обращений, регистрирует поступление заявления или обращения и представленные документы в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
3.3.3. При личном обращении  специалист, ответственный за регистрацию, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, предлагает составить заявление с указанием фактов, подтверждая достоверность изложения фактов личной подписью заявителя.
3.3.4. При обращении посредством телефонной связи должностное лицо органа муниципального контроля устанавливает предмет обращения, фамилию заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, фиксирует указанные сведения в журнале регистрации жалоб и заявлений.
3.3.5. Специалист, ответственный за регистрацию,  проверяет обращения и заявления на соответствие следующим требованиям:
1)  возможность установления лица, обратившегося в уполномоченный орган (наличие фамилии гражданина, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ);
 2)наличие сведений о фактах, указанных в пункте 3.3.1. настоящего   Регламента;
 3)соответствие предмета обращения полномочиям уполномоченного органа.
      3.3.6.  Специалист, ответственный за регистрацию, передает требование прокурора, а также при установлении фактов соответствия обращения или заявления требованиям, указанным в пункте 3.3.1. настоящего Регламента, обращения или заявления руководителю уполномоченного органа. При установлении фактов несоответствия обращения и заявления указанным требованиям дальнейшее исполнение процедуры производится в соответствии с административным регламентом по работе с обращениями граждан. 
      3.3.7. Руководитель уполномоченного органа  рассматривает требование прокурора, обращение и заявление и назначает специалиста, ответственного за подготовку решения о проведении проверки, и передает ему требование прокурора, обращения и заявления с  соответствующим поручением.
3.3.8. Результатом исполнения административной процедуры является поручение руководителя уполномоченного органа  о подготовке решения о проведении проверки.
    3.3.9. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - два рабочих дня.

3.4. Подготовка решения о проведении проверки
   3.4.1. Основаниями для подготовки решения о проведении проверки, являются:
 1) наступление даты, на пять дней предшествующей дате проведения плановой проверки;
2) наступление даты, на пять дней предшествующей сроку истечения исполнения субъектом проверки ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений требований;
3) поступление специалисту уполномоченного органа, ответственному за подготовку решения о проведении проверки, от руководителя уполномоченного органа требования прокурора, заявления или обращения с поручением о подготовке решения о проведении проверки;
4) в отношении принятия решения о выездной проверке - поступление специалисту уполномоченного органа, ответственному за подготовку решения, акта документарной проверки, содержащего сведения о недостаточности информации для произведения оценки соответствия обязательным требованиям от специалиста, ответственного за проведение проверки.
3.4.2. Специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, в случае подготовки решения о проведении внеплановой проверки, по результатам рассмотрения изложенных в заявлении или обращении фактов устанавливает:
- необходимость принятия неотложных мер при проведении проверки;
- возможность оценить исполнение  ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений законодательства без проведения выездной проверки.
3.4.3. Специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки,    готовит проект решения о проведении выездной проверки в форме распоряжения, согласно приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля":
 1) при наличии акта проверки, содержащего сведения о недостаточности информации для произведения оценки соответствия обязательным требованиям;
 2) при обнаружении нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер;
 3) при указании в плане проверок выездной проверки;
 4) при установлении невозможности оценить исполнение субъектом проверки ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений  законодательства без проведения выездной проверки.
3.4.4. Во всех остальных случаях специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки,  готовит проект решения о проведении документарной проверки в форме распоряжения согласно приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
3.4.5. В случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки на основании поступивших в уполномоченный орган обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из СМИ специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, дополнительно готовит проект заявления о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры по типовой форме.
3.4.6. Специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, передает подготовленные проекты распоряжения о проведении проверки, заявление о согласовании с органами прокуратуры руководителю уполномоченного органа
3.4.7. Руководитель уполномоченного органа проверяет обоснованность проекта распоряжения о проведении проверки, заявления о согласовании с органами прокуратуры, принимает решение о проведении проверки в форме распоряжения,  заверяя его личной подписью.
3.4.8. В случае если проект распоряжения о проведении проверок и проекты соответствующих документов не соответствует законодательству, руководитель уполномоченного органа возвращает их специалисту, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. Специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, должен привести документы в соответствие с требованиями законодательства и направить их руководителю уполномоченного органа для повторного рассмотрения и принятия соответствующего решения.
3.4.9. Руководитель уполномоченного органа передает распоряжение о проведении проверки, заявление о согласовании с органами прокуратуры специалисту, ответственному за подготовку решения о проведении проверки.
3.4.10. Специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки,  передает копию распоряжения о проведении проверки специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления субъекту проверки.
3.4.11. О внеплановой выездной проверке проверяемые юридические лица, индивидуальные предприниматели уведомляются доступным способом (посредством факсимильной, электронной или почтовой связи) не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения.
3.4.12. О проведении плановой проверки субъект проверки уведомляется не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.4.13. В случае выявления фактов, указанных в пункте 3.3.1. настоящего Регламента специалист, ответственный за проведение проверки:
 1) формирует пакет документов для направления в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта проверки, в состав которого входит заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, копия распоряжения  руководителя органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения;
2) передает сформированный пакет документов специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
3.4.14 Результатом исполнения административной процедуры является распоряжение о проведении проверки, заявление о согласовании с органами прокуратуры.
3.4.15. Максимальный срок осуществления указанной административной процедуры - два рабочих дня.

3.5. Проведение документарной проверки.
3.5.1. Основанием для начала проведения документарной проверки, является получение специалистом, ответственным за проведение проверки,  распоряжения о проведении документарной проверки от руководителя, уполномоченного органа.
3.5.2. Документарная проверка проводится по месту нахождения органа муниципального контроля. В процессе проведения документарной проверки лицом, уполномоченным на проведение проверки, в первую очередь рассматриваются документы субъекта проверки, имеющиеся в распоряжении органа муниципального контроля. 
3.5.3. В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, специалист,  ответственный за проведение проверки,  производит их оценку и готовит акт проверки в двух экземплярах, непосредственно после завершения проверки по форме в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.5.4. Если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении уполномоченного органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом проверки требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля: 	 	
- направляет в адрес субъекта проверки мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения органа муниципального контроля о проведении документарной проверки;
- подготовленный запрос передается  специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении; 
- специалист, ответственный за проведение проверки, уведомляет субъект проверки посредством телефонной или электронной связи о направлении запроса.
3.5.5. Максимальный срок представления документов субъектом проверки составляет десять рабочих дней со дня получения мотивированного запроса.
3.5.6. При поступлении ответа на запрос от субъекта проверки специалист, ответственный  за проведение проверки, устанавливает факт соответствия и достаточности, представленных документов запросу.
3.5.7. В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, специалист уполномоченного органа производит их оценку и готовит акт проверки в двух экземплярах непосредственно после завершения проверки.
3.5.8. Если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом проверки документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального контроля документах и (или) полученным в ходе муниципального контроля, информация об этом направляется субъекту проверки с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме.
3.5.9. Максимальный срок представления пояснения субъектом проверки составляет десять рабочих дней со дня получения мотивированного требования.
3.5.10. При поступлении пояснений субъекта проверки в письменной форме специалист, ответственный за проведение проверки, устанавливает факт соответствия и достаточности представленных пояснений для оценки фактов. В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, специалист уполномоченного органа производит их оценку и готовит акт проверки в двух экземплярах.
3.5.11. В случае если рассмотренные сведения не позволяют оценить соблюдение субъектом проверки обязательных требований или в случае не поступления в течение десяти рабочих дней ответа на запрос или пояснений в письменной форме от субъекта проверки специалист, ответственный за проведение проверки,  готовит акт проверки  непосредственно после завершения проверки, содержащий сведения о  недостаточности  информации для оценки фактов и готовит решение о проведении внеплановой выездной проверки.
3.5.12. Результатом исполнения административной процедуры является акт проверки.
3.5.13. Максимальный срок выполнения указанных административных действий и исполнения указанной административной процедуры составляет двадцать рабочих дней.

3.6. Проведение выездной проверки.
3.6.1. Основанием для начала проведения выездной проверки, является получение специалистом, ответственным за проведение проверки,   распоряжения о проведении плановой выездной проверки от руководителя уполномоченного органа, а в случае внеплановой выездной проверки, решения прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, кроме случаев, если в распоряжении о проведении внеплановой выездной проверки устанавливается необходимость принятия неотложных мер в момент совершения нарушений в связи с предполагаемым причинением вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.6.2. Выездная проверка проводится по месту фактического осуществления деятельности субъекта проверки, если при документарной проверке не представляется возможным:
- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах субъекта проверки;
- оценить соответствие деятельности субъекта проверки обязательным требованиям без проведения мероприятий по контролю, для проведения которых требуется организация выездной проверки.
3.6.3. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль, ознакомления субъекта проверки или его законного представителя под роспись с распоряжением о проведении выездной проверки, с полномочиями проводящих выездную проверку, с настоящим регламентом, а также с целями, основаниями проведения выездной проверки, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.6.4. В случае если рассмотренные сведения и факты позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, специалист, ответственный за проведение проверки,  производит их оценку и готовит акт проверки в двух экземплярах непосредственно после ее завершения.
3.6.5. В случае проведения внеплановой выездной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя, если установлена необходимость принятия неотложных мер в момент совершения нарушений в связи с предполагаемым причинением вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при поступлении решения прокурора или его заместителя об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки специалист, ответственный за проведение проверки, прекращает исполнение муниципальной функции.
3.6.6. В случае если рассмотренные сведения и факты недостаточны для произведения оценки специалист, ответственный за проведение проверки, готовит проект распоряжения о проведении дополнительной экспертизы с привлечением экспертов (экспертных организаций) и продлении сроков проведения проверки и передает его руководителю уполномоченного органа для принятия решения.
3.6.7. Руководитель уполномоченного органа  проверяет обоснованность запроса на проведение дополнительной экспертизы и принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) проведения дополнительной экспертизы и продлении сроков проведения проверки в форме распоряжения (в случае целесообразности) и передает специалисту, ответственному за проведение проверки.
3.6.8. Специалист, ответственный за проведение проверки:
- уведомляет руководителя субъекта проверки о проведении дополнительной экспертизы и продлении срока проведения проверки под роспись;
- организует проведение дополнительной экспертизы.
3.6.9. При поступлении результатов дополнительной экспертизы специалист, ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах в срок, не превышающий трех рабочих дней после окончания проведения проверки.
3.6.10. Результатом исполнения административной процедуры является акт проверки.
3.6.11. Максимальный срок выполнения указанных административных действий и исполнения указанной административной процедуры составляет двадцать рабочих дней. 
3.6.12. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год. 
3.6.13.В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем уполномоченного органа на основании мотивированных предложений должностных лиц уполномоченного органа, проводящих выездную плановую проверку, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

3.7. Оформление результатов проверки
3.7.1. Основанием для начала оформления результатов проверки, является составление акта проверки. 
3.7.2. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю или уполномоченному представителю субъекта проверки, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного уполномоченного представителя субъекта проверки, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.
3.7.3. К акту проверки прилагаются связанные с результатом проверки документы или их копии, в том числе: 
- протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, 
- объяснения работников субъекта проверки, на которых возлагается ответственность за нарушение требований, установленных муниципальными правовыми актами, 
- предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.7.4.  Должностное лицо, осуществляющее муниципальный контроль, вносит в журнал учета проверок запись о проведенной проверке. При отсутствии журнала учета проверок запись об этом вносится в акт проверки. 
3.7.5. При обнаружении в ходе муниципального контроля нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами, субъекту проверки выдается предписание об устранении нарушений с указанием сроков их устранения. Форма предписания установлена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",
 3.7.6. В случае если проверка проводилась по фактам, изложенным в обращениях и заявлениях граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, специалист, ответственный за проведение проверки, готовит ответ на обращение или заявление, заверяет его личной подписью и передает специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления заявителю в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения проверки.
3.7.7. В случае если внеплановая выездная проверка проводилась по согласованию с органом прокуратуры или по требованию прокурора специалист, ответственный за проведение проверки,  передает копию акта проверки специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления в орган прокуратуры, принявший решение о согласовании проведения проверки, или предъявивший требование о проведении проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.7.8. Результатом осуществления административной процедуры является уведомление субъекта проверки о результатах проверки, а в указанных в настоящем Регламенте случаях - уведомление органа прокуратуры, ответ заявителю, а также предписание об устранении выявленных нарушений.
3.7.9. Максимальный срок подготовки акта по результатам проверки - 1 рабочий день со дня окончания проверки.
3.7.10.Максимальный срок осуществления указанной административной процедуры - шесть рабочих дней. 

4.	Порядок и формы контроля исполнения муниципальной функции.

4.1. Администрация Балашовского муниципального района, ее должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Текущий контроль надлежащего исполнения служебных обязанностей при проведении проверок, соблюдения процедур проведения проверок (далее - текущий контроль) осуществляется главой администрации Балашовского муниципального района.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами органа муниципального контроля положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации или муниципальных правовых актов
4.4. Последующий контроль включает в себя контроль полноты и качества исполнения муниципальной функции, направленный на выявление и устранение нарушений прав граждан.
4.5. Последующий контроль осуществляется путем проведения плановых проверок специально образуемой ревизионной группой администрации Балашовского муниципального района. К работе ревизионной группы привлекаются представители общественности. 
4.6. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнения муниципальной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются распоряжением администрации Балашовского муниципального района, с учетом периодичности комплексных проверок.
4.7. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы администрации Балашовского муниципального района) и внеплановыми. 
4.8. Основанием для проведения проверки является распоряжение администрации Балашовского муниципального района. Результаты проверки оформляются в виде акта, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.9. Специалисты органа муниципального контроля несут дисциплинарную, административную и иную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных действий при проведении проверок.

5.	Досудебное (внесудебное)  обжалование решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию,  а также его должностных лиц.

   5.1. Действия (бездействие) должностных лиц, а также осуществляемые и принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной функции могут быть обжалованы во внесудебном и судебном порядке.
5.2.  Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые и принятые должностным лицом в ходе исполнения муниципальной функции на основании административного регламента.
5.3.  Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в администрацию  района, поступившей лично от заявителя (уполномоченного лица) или направленной в виде почтового отправления.
5.4. В жалобе в обязательном порядке указываются либо наименование органа местного самоуправления, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (полностью) или полное наименование организации, адрес местонахождения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагается суть жалобы (обстоятельства обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность), ставится личная подпись и дата.
	В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии.
5.5.  Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
5.6. В порядке внесудебного обжалования заявитель имеет право обратиться с жалобой устно или письменно к главе   администрации Балашовского муниципального района Саратовской области по адресу: 412309, Саратовская область, г. Балашов, ул. Советская,178,  тел. 8 (84545)  4 -64-94. 
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную функцию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течении пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную функцию, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную функцию, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.  Жалоба (претензия) не подлежит рассмотрению и возвращается гражданину в случаях, если:
а) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);
в) текст жалобы не поддается прочтению (жалоба возвращается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
г) в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  должностное лицо  вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде;
д) разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.9.Результатами досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- признание правомерным действия (бездействия) и (или) решения должностного лица, осуществляемых и принятых при исполнении муниципальной функции, и отказ в удовлетворении жалобы;
- признание действия (бездействия) и (или) решения должностного лица, осуществляемых и принятых при исполнении муниципальной функции, неправомерным и определение в целях устранения допущенных нарушений мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции на основании административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя (заинтересованного лица).
5.10. Заявителю (заинтересованному лицу) направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.
5.11. Действия (бездействие) должностных лиц, а также решения, принятые ими в ходе предоставления муниципальной функции, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством. 

Первый заместитель главы администрации
Балашовского муниципального района			     И. В. Талалайкин

Приложение № 1
к административному регламенту 
«Осуществление муниципального 
контроля в области торговой 
деятельности на территории 
Балашовского муниципального района

Блок-схема
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ БАЛАШОВСКОГО муниципального района

Составление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок

Обращения, заявления 
о фактах возникновения угрозы причинения вреда

2.	
3.	

4.	
Поручение

Распоряжение об утверждении плана проведения проверок

5.	

6.	
Согласование плана проверок с органами прокуратуры

		
7.	

8.	
Размещение плана проверок в средствах массовой информации и сети «Интернет»

9.	

Подготовка распоряжения о проведении проверки при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности

10.	

О проведении плановой проверки

О проведении внеплановой проверки

		
11.	

Проверка исполнения 
предписания

Проверка по обращению, заявлению граждан

	

12.	
Распоряжение о проведении проверки при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности

13.	

Заявление о согласовании с органами прокуратуры

Разрешение органов прокуратуры  о проведении проверки

Решение органов прокуратуры об отказе в проведении внеплановой проверки

Уведомление о проведении проверки

                                   	
14.	
15.				

16.	
Проверка не проводится

17.	
Проведение плановой проверки

Проведение внеплановой проверки

Проведение проверки

	

Оформление результатов проверки

Направление копии акта проверки в органы прокуратуры

Первый заместитель главы администрации
Балашовского муниципального района			     И. В. Талалайкин