06.07.2017 г.      						167-п

Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги 
"Признание помещений жилыми помещениями, 
жилых помещений пригодными (непригодными) 
для проживания и многоквартирных домов аварийными 
и подлежащими сносу или реконструкции" 

	На основании  Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005г. № 1789-р     «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах»,  постановлением Правительства Саратовской области от 17.07.2007г.          № 268-п «О разработке административных регламентов»,  Уставом Балашовского муниципального района, администрация Балашовского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

	1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции"  согласно приложению.
	2. Постановление администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 06.08.2015г. № 161-п считать утратившими силу.
	3. Отделу информации, общественных отношений и работе с молодежью администрации Балашовского муниципального района (Васильева Л.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
	5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  заместителя главы администрации  Балашовского муниципального района    по архитектуре, градостроительству и жилищно-коммунальному хозяйству   И.В. Талалайкина.

 Глава Балашовского
муниципального района		                                     П.М. Петраков 

Приложение
к постановлению администрации
Балашовского муниципального района

от _06.07.2017 г.  N__167-п_ 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ   РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги "Признание помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции" 

I.	ОБЩИЕ   ПОЛОЖЕНИЯ.

Предмет регулирования.

1.1.Административный регламент (далее - регламент) предоставления муниципальной услуги "Признание помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции" устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.…
…………………………………………………………………………..
Круг заявителей.

1.2. Заявители муниципальной услуги - лица, указанные в пункте 42 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г.    N 47, а именно: физические (юридические) лица, являющиеся собственниками (нанимателями) жилых помещений в домах, расположенных на территории Балашовского муниципального района (далее - заявитель).
1.2.1. От имени заявителя могут выступать его уполномоченные представители.

Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги.

1.3. Информация об органе местного самоуправления, его структурных подразделениях, предоставляющих муниципальную услугу, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. 
        Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Сведения о месте нахождения и графике работы органа местного самоуправления, его структурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), представлены в приложении № 1 к Административному регламенту.
1.4. Способ получения сведений о местонахождении и графике работы органа местного самоуправления, его структурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
           Сведения о местах нахождения и графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органа местного самоуправления и муниципального казенного учреждения, предоставляющих муниципальную услугу, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также МФЦ, размещаются на информационных стендах и официальных сайтах вышеуказанных организаций, на порталах государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru, http://64.gosuslugi.ru/) (далее – Единый и региональный порталы госуслуг), в средствах массовой информации.
          Информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления капитального строительства администрации Балашовского муниципального района.
1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг
1.5.1. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется следующими способами:
индивидуальное устное информирование непосредственно в подразделении;
индивидуальное устное информирование по телефону;
1.5.2. Для получения информации и консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги заявитель вправе обратиться непосредственно в учреждение (далее - личное обращение) в соответствии с графиком приема заявителей.
        Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
        При ответах на личные обращения специалисты учреждения подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе:
•	местонахождения и графика работы учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, местонахождений и графиков работы иных органов, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги;
•	перечня документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
•	времени приема и выдачи документов;
•	срока предоставления муниципальной услуги;
•	порядка обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.5.3. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявители могут обратиться к специалистам учреждения по телефону в соответствии с графиком приема заявителей.
        При ответах на телефонные обращения специалисты учреждения подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, предусмотренных подпунктом 1.5.2 настоящего административного регламента.
1.5.4. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявители могут обратиться в орган местного самоуправления письменно посредством почтовой связи, электронной почты либо подав письменное обращение непосредственно в учреждение.
         Письменные (электронные) обращения заявителей подлежат обязательной регистрации в течение трех календарных дней с момента поступления.
   В письменном обращении указываются:
•	фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (в случае обращения физического лица);
•	полное наименование заявителя (в случае обращения от имени юридического лица);
•	наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
•	почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
•	предмет обращения;
•	личная подпись заявителя (в случае обращения физического лица);
•	подпись руководителя юридического лица либо уполномоченного представителя юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
•	дата составления обращения.
        В подтверждение своих доводов заявитель по своей инициативе прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
        Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается специалист органа местного самоуправления, учреждения, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения указанный специалист, направляет на электронный адрес заявителя уведомление о получении обращения.
            Обращение, поступившее в орган местного самоуправления, учреждение в форме электронного документа на официальный адрес электронной почты, должно содержать следующую информацию:
•	фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) (в случае обращения физического лица);
•	полное наименование заявителя (в случае обращения от имени юридического лица);
•	адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
•	почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
•	предмет обращения.
•	Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
        Рассмотрение письменного (электронного) обращения осуществляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
        Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя, подписывается главой администрации Балашовского муниципального района.
         Ответ на обращение, поступившее в орган местного самоуправления, учреждение в форме электронного документа на официальный адрес электронной почты, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.5.5. Информирование заявителей по предоставлению муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
1.5.6. Со дня представления заявления и документов для предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги по телефону, электронной почте, непосредственно в подразделении.
1.6. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
         Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется путем размещения на информационных стендах, расположенных в  учреждения, следующей информации:
•	выдержек из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
•	текста Административного регламента;
•	перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, а также требований, предъявляемых к этим документам;
•	перечня оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
•	графика приема заявителей;
•	образцов документов;
•	Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ, через которые могут быть поданы (получены) документы в рамках предоставления муниципальной услуги, подана жалоба на решение, действия (бездействие) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на информационных стендах, расположенных в здании по адресу расположения подразделения, официальном сайте органа местного самоуправления, Единого портала МФЦ Саратовской области http://www.mfc64.ru/. 

II. СТАНДАРТ   ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ   МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование муниципальной услуги.

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Признание помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции".

               Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

2.2. Муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления - администрацией Балашовского муниципального района и осуществляется через межведомственную комиссию по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее – межведомственная комиссия). Председатель межведомственной комиссии –  заместитель главы администрации Балашовского муниципального района по архитектуре и градостроительству, начальник Управления капитального строительства, заместитель председателя комиссии  - начальник отдела по организации капитального ремонта и строительства Управления капитального строительства.
         Прием заявления и приложенных к нему документов на предоставление муниципальной услуги, выдача документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, могут осуществляться через МФЦ, в порядке, предусмотренном Соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом местного самоуправления (далее – Соглашение о взаимодействии).
           При предоставлении муниципальной услуги в работе межведомственной комиссии принимают участие:
•	представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), 
•	государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, 
•	государственного контроля и надзора в сфере пожарной безопасности,
•	органы по проведению инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, 
•	с правом решающего голоса к работе в межведомственной комиссии привлекается квалифицированный эксперт проектно-изыскательской организации,
•	с правом совещательного голоса к работе в комиссии привлекается заявитель или уполномоченное им лицо.
2.2.1. Муниципальная услуга не предусматривает подуслуги.
2.2.2. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Собранием депутатов Балашовского муниципального района.

Результат предоставления муниципальной услуги
  
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
•	признание помещения соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
•	признание необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
•	признание помещения несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
•	признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
•	признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

                                    Срок предоставления муниципальной услуги.

2.4. Срок принятия межведомственной комиссией решения: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу,  не должен превышать 30 календарных дней с даты регистрации заявления или обращения заявителя через МФЦ. ………………                
        Срок передачи заявителю документов по результатам работы межведомственной комиссии и решения администрации Балашовского муниципального района составляет 5 календарных дней с даты издания распоряжения администрацией Балашовского муниципального района.
           Внесение исправлений допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, осуществляется в срок не более 5 календарных дней со дня соответствующего обращения заявителя в орган местного самоуправления.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии положениями, установленными следующими правовыми актами: 

- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ (первоначальный текст опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации" от 3 января 2005 г. N 1 (часть 1), ст. 14);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (первоначальный текст опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации" от 8 мая 2006 г. N 19, ст. 2060);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации" от 2 августа 2010 г. N 31, ст. 4179);

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст опубликован в изданиях: "Российская газета" от 8 октября 2003 г. N 202, "Парламентская газета" от    8 октября 2003 г. N 186, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 6 октября        2003 г. N 40, ст. 3822);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г.                N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (первоначальный текст опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации" от 6 февраля 2006 г. N 6, ст. 702);

- постановлением администрации Балашовского муниципального района Саратовской области «О создании межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или   Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем.

2.6.  Для получения муниципальной услуги заявители по предъявлении паспорта и доверенности, если от имени заявителя действует представитель, предоставляют следующие документы:

1) Заявление о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и(или)  многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (приложение 3);

2) Копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в едином государственном реестре   недвижимости (ЕГРН);

3) В отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения; 

4) Заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

5)  Заключение проектно-изыскательской организации, по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если представление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям.

6) Заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.

2.6.1. В случае,  если правоустанавливающие документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в едином государственном реестре  недвижимости (ЕГРН), такие документы (информация) представляются заявителем самостоятельно.

2.6.2. Тексты документов должны быть написаны четко и разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием их мест нахождения, номеров контактных телефонов, факсов, адресов электронной почты; фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью. Документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.6.3 Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), регионального портала государственных и муниципальных услуг (при его наличии) или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.6.4 Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).
2.6.5. Заявитель вправе представить в комиссию указанные в пункте 2.7  настоящего регламента  документы и информацию по своей инициативе.
2 Днем обращения за предоставлением муниципальной услуги считается дата получения документов органом местного самоуправления.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представлять по собственной инициативе.

2.7. К документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов или организациях, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе предоставлять относятся:

1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН); 

2) договор социального найма жилого помещения, если заявителем является наниматель жилого помещения;

3) технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений – технический план;
 
4) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям.
         Специалист учреждения в соответствии с законодательством в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, предусмотренного абзацем пятым пункта 3.3. Административного регламента, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктом 2.7. Административного регламента, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.

Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги.

2.8. Запрещается требовать от заявителя:
•	представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
•	предоставления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона               № 210-ФЗ перечень документов.  Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, представляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.9. Основанием для отказа в приеме документов являются:
•	непредставление документов, предусмотренных п. 2.6.регламента;
•	представление документов, не отвечающих требованиям регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.10. Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является:
•	принятие межведомственной комиссией решения о проведении дополнительного обследования помещения;
•	принятие межведомственной комиссией решения о проведении дополнительного обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, с привлечением проектно-изыскательской организации;
•	принятие межведомственной комиссией решения о необходимости в заключении (актах) органов государственного надзора (контроля), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям.
2.11. В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:
•	представления документов лицом, не соответствующим статусу, определенному Административным регламентом;
•	отсутствия в заключении специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, либо в заключении проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, либо в заключении (актах) органов государственного надзора (контроля) соответствующих выводов, необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (несоответствующим) установленным требованиям;
•	поступления специалисту управления ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ и (или) информация не представлены заявителем самостоятельно.
На любой стадии административных процедур до принятия межведомственной комиссией решения, предусмотренного пунктом 2.4. Административного регламента, предоставление муниципальной услуги может быть прекращено по добровольному волеизъявлению заявителя на основании его письменного обращения.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

2.12. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

2.13. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для  предоставления муниципальной услуги.

2.14. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для  предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата ее предоставления.

2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата ее предоставления, в случае личного обращения заявителя в орган местного самоуправления не  превышает 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

2.16. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в  день  поступления в орган местного самоуправления или в первый рабочий день, следующий за выходным днем в который  поступило заявление с прилагаемыми документами в электронной форме.
        Информация о поступлении заявления заносится в журнал регистрации заявлений, и включает в себя сведения о дате, регистрационном номере, Ф.И.О. заявителя. На заявлении проставляется штамп, в котором указывается входящий номер и дата регистрации.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуги, предоставляемые организациями, участвующими в предоставлении  муниципальной услуги

2.17. Вход в здание органа местного самоуправления или учреждение оформляется вывеской с указанием основных реквизитов органа местного самоуправления или учреждения. 
          Вход в здание органа местного самоуправления или учреждения, а также в помещение для приема и выдачи документов оборудуется пандусом, расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Вход и выход из здания, помещение  оборудуются соответствующими указателями.
          Непосредственно в здании учреждения, размещается схема расположения подразделений с номерами кабинетов, а также график работы специалистов.
          Помещение  для приема и выдачи документов в здании учреждения оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охранной сигнализации. 
          Места ожидания оборудуются информационными стендами, по необходимости сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в помещении. Места приема заявителей оборудуются табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела; фамилии, имени, отчества и должности специалистов, информации о днях и времени приема заявлений, выдачи документов; времени обеденного перерыва.
          Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими устройствами.
          На стендах, расположенных в здании учреждения, размещается следующая информация:
•	полное наименование и месторасположение органа местного самоуправления, учреждения, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
•	основные положения законодательства, касающиеся порядка предоставления муниципальной услуги;
•	перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
•	перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
•	порядок обжалования действий (бездействия) органа местного самоуправления, представляющего муниципальную услугу, а также его и должностных лиц;
•	адрес многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, через который может быть подано заявление (далее - МФЦ) 

    Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

    Информационные материалы (нормативные акты, бланки) находятся в помещении, предназначенном для приема заявителей.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.18. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
•	наличие полной и понятной информации о месте, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах органа местного самоуправления, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), средствах массовой информации, информационных материалах, размещенных в местах предоставления муниципальной услуги;
•	наличие возможности получения муниципальной услуги через МФЦ;
•	содействие инвалиду (при необходимости) со стороны должностных лиц при входе, выходе и перемещении по помещению приема и выдачи документов;
•	оказание инвалидам должностными лицами необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной форме порядка предоставления муниципальной услуги, оформлением необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;
•	обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком; собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по установленной форме, в помещение приема и выдачи документов.
2.19. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
•	превышения максимально допустимого ожидания в очереди (15 минут) при приеме документов от заявителей и выдаче результата муниципальной услуги;
•	жалоб на решения и действия (бездействие) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, служащих;
•	жалоб на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц к заявителям;
•	нарушений сроков предоставления муниципальной услуги и выполнения административных процедур.

Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги через МФЦ и в электронной форме.

2.20. В случае обращения заявителя в МФЦ, документы на предоставление муниципальной услуги направляются в орган местного самоуправления в порядке, предусмотренном Соглашением о взаимодействии.
          При наличии технической возможности муниципальная услуга может быть предоставлена через МФЦ с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением муниципальной услуги любой МФЦ, расположенный на территории Саратовской области. Порядок предоставления муниципальной услуги через МФЦ с учетом принципа экстерриториальности определяется соглашением о взаимодействии. 
2.21.Заявитель имеет возможность подать заявление о предоставлении муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий,  а также получить сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ   И   СРОКИ   ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ   К    ПОРЯДКУ   ИХ   ВЫПОЛНЕНИЯ.

Исчерпывающий перечень административных процедур.

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
•	прием и регистрация заявления и документов к нему;
•	формирование и направление межведомственных запросов в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или  организации;
•	организация заседания межведомственной комиссии;
•	рассмотрение заявления и приложенных документов на заседании межведомственной комиссии;
•	принятие решения, издание распоряжения администрации Балашовского муниципального района;
•	передача документов, составленных по результатам работы межведомственной  комиссии (акта обследования жилого помещения, заключения) и распоряжения администрации Балашовского муниципального района заявителю. 
    Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги указана в блок-схеме в приложении № 1 Административного регламента.

Прием и  регистрация заявления и документов к нему.

3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в администрацию Балашовского муниципального района, а далее в межведомственную комиссию, заявления с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6. Административного регламента, одним из следующих способов:
•	посредством личного обращения заявителя (представителя заявителя) в администрацию Балашовского муниципального района  или учреждение;
•	посредством личного обращения заявителя (представителя заявителя) в МФЦ;
•	посредством почтового отправления;
       Заявление и прилагаемые к нему документы подлежат регистрации специалистом администрации Балашовского муниципального района, ответственным за прием и регистрацию документов, в соответствии с постановлением от 28.12.2006 г. № 208-П «Об утверждении Инструкции по ведению делопроизводства в администрации Балашовского муниципального района». 
        Специалист администрации Балашовского муниципального района, ответственный за прием и регистрацию документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедуры по приему документов с учетом их конфиденциальности.
3.2.1 Специалист администрации Балашовского муниципального района, ответственный за прием и регистрацию документов, направляет их в межведомственную  комиссию, специалисту, который обязан:
•	проверить наличие либо отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных Административным регламентом;
•	при отсутствии оснований для отказа в приеме документов принять заявление и документы к нему;
•	в случае наличия оснований для отказа в приеме документов специалист межведомственной комиссии в течение 10 минут оформляет и выдает нарочно заявителю письменное уведомление об отказе в приеме документов (приложение 4) с указанием оснований принятия такого решения. Копия указанного уведомления с подписью заявителя о получении уведомления остается у специалиста межведомственной  комиссии для последующей регистрации и хранения. При обращении заявителя через многофункциональный центр специалист межведомственной комиссии направляет уведомление об отказе в приеме документов в многофункциональный центр;
•	специалист межведомственной комиссии определяет с председателем межведомственной комиссии дату проведения заседания  межведомственной комиссии.
3.2.2. Максимальный срок исполнения административной процедуры приема и  регистрации заявления и документов к нему, проверка на наличие либо отсутствие оснований для отказа в приеме документов и согласование с председателем срока проведения заседания межведомственной комиссии не может превышать 3 календарных дня.      
          
Формирование и направление межведомственных запросов 
в органы власти (организации).

3.3. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов на рассмотрение в межведомственную комиссию.
В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в пункте 2.7. Административного регламента, специалист обеспечивает направление необходимых межведомственных запросов.
В случае если заявителем представлены все документы, указанные в пункте 2.7. Административного регламента, специалист приступает к исполнению следующей административной процедуры.
Направление межведомственного запроса осуществляется специалистом учреждения, уполномоченным направлять запросы в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов органов, предоставляющих муниципальные услуги.
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
Состав электронного межведомственного запроса определяется правилами использования системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия», а также утвержденной технологической картой межведомственного взаимодействия муниципальной услуги.
Срок подготовки и направления межведомственного запроса – 4 дня.
Специалист, осуществляющий формирование и направление межведомственного запроса, несет персональную ответственность за правильность выполнения административной процедуры.
Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении.
Полученные документы в течение 1 дня со дня их поступления передаются специалистом, осуществляющим формирование и направление межведомственного запроса в межведомственную комиссию.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 календарных дней.

Организация заседания  межведомственной комиссии.

3.4. Основанием для начала исполнения административной процедуры является определение даты проведения заседания межведомственной комиссии.
3.4.1. Специалист межведомственной комиссии осуществляет проверку заявления и представленных к нему документов, а также проверку наличия либо отсутствия основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной Административным  регламентом.
3.4.2. По результатам проверки, специалист межведомственной  комиссии осуществляет подготовку межведомственного запроса о наличии или об отсутствии документа и (или) информации, если соответствующий документ не представлен заявителем самостоятельно.
3.4.3. В случае поступления специалисту межведомственной комиссии ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, специалистом межведомственной комиссии в течение двух дней оформляется письменное уведомление заявителю о необходимости представления соответствующего документа и (или) информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, с установлением срока представления документа и (или) информации в течение трех дней со дня получения заявителем уведомления, которое подписывается заместителем председателя межведомственной  комиссии. Уведомление направляется заявителю почтовым отправлением в форме заказного письма с обратным уведомлением в течение трех дней со дня получения ответа на межведомственный запрос. Копия квитанции об отправке заказного письма остается у специалиста межведомственной комиссии для последующего хранения в деле.
3.4.4. В случае непредставления заявителем документа и (или) информации, указанные в подпункте 3.3.3, специалистом межведомственной  комиссии готовится письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (приложение 4), которое направляется заявителю почтовым отправлением в форме заказного письма. 
         Письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в течении 15 дней  со дня истечения 30 дневного срока  с даты регистрации заявления о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Копия квитанции об отправке заказного письма остается у специалиста межведомственной  комиссии для последующего хранения в деле.
       В случае обращения заявителя через МФЦ специалист межведомственной комиссии направляет уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в МФЦ.
3.4.5. В случае поступления специалисту межведомственной  комиссии на межведомственный запрос документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также в случае представления заявителем, оригиналов документов, предусмотренных пунктом   2.7. Административного регламента, специалист межведомственной комиссии организует заседание межведомственной комиссии.
3.4.6. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 7 календарных дней.

Рассмотрение заявления и приложенных документов на заседании межведомственной комиссии.

3.4. Рассмотрение заявления и представленных документов на заседании  межведомственной комиссии.

    3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является подготовленный пакет документов, предусмотренный пунктами  2.6 и    
 2.7    Административного регламента, отвечающий требованиям Административного  регламента.
    3.4.2. Межведомственная комиссия рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы.
   3.4.3. По результатам работы межведомственная комиссия принимает одно из следующих решений:
•	о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
•	о необходимости и возможности проведения  капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями и после их завершения – о продолжении процедуры оценки;
•	о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается  непригодным для проживания;
•	о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
•	о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Решение принимается большинством голосов и оформляется специалистом межведомственной комиссии в виде заключения.
         Специалист межведомственной комиссии в день принятия решения направляет заключение в администрацию Балашовского муниципального района для подготовки проекта распоряжения.
           В случае, если межведомственной комиссией проводилась оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, а также многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, специалист межведомственной комиссии в день принятия решения направляет заключение в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества для принятия решения в соответствии с действующим законодательством.
           Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет один день 
3.4.4. В случае принятия  межведомственной комиссией решения о проведении дополнительного обследования помещения, решения о необходимости предоставления заключения проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, с привлечением проектно-изыскательской организации либо решения о необходимости в заключении (актах) органов государственного надзора (контроля), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям, специалист межведомственной комиссии в двухдневный срок:
•	запрашивает у заявителя документ (заключение) об обследовании проектно-изыскательской организацией элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
•	запрашивает в органах государственного надзора (контроля) в письменной форме документы, необходимые для принятия соответствующего решения, указанного в подпункте 3.4.3. Административного регламента;
•	оформляет письменное уведомление о приостановлении муниципальной услуги, которое подписывается заместителем председателя межведомственной  комиссии и направляется заявителю в трехдневный срок почтовым отправлением в форме заказного письма с указанием причин приостановления муниципальной услуги. Копия квитанции об отправке заказного письма остается у специалиста межведомственной  комиссии для последующего хранения в деле.
В случае обращения заявителя через МФЦ специалист межведомственной комиссии  направляет уведомление о приостановлении муниципальной услуги в МФЦ.

3.4.5. Возобновление предоставления муниципальной услуги осуществляется со дня поступления дополнительных документов, необходимых для принятия межведомственной комиссией соответствующего решения, путем представления дополнительных документов самостоятельно заявителем либо получения документов по межведомственному запросу.
         Прием и регистрация дополнительных документов, организация заседания межведомственной комиссии, рассмотрение документов на заседании межведомственной комиссии, принятие решения и оформление заключения межведомственной комиссии осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.
3.4.6. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 10 календарных дней.

Принятие решения, издание распоряжения администрации Балашовского муниципального района.

3.5. Принятие решения, издание распоряжения администрации Балашовского муниципального района.
3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является направленное межведомственной комиссией решение, оформленное в  виде заключения.
3.5.2. На основании полученного заключения администрация Балашовского муниципального  района осуществляет подготовку проекта распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
3.5.3. Согласование проекта распоряжения администрации Балашовского муниципального района осуществляется в соответствии с уставом Балашовского муниципального района.-------------------------------------------------3.5.4. Согласованный проект распоряжения представляется на подпись главе  Балашовского муниципального района, а в его отсутствие - лицу, его замещающему.
3.5.5. Подписанное главой  Балашовского муниципального района распоряжение является принятым решением о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
3.5.6. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет   пять календарных дней.

Передача документов, составленных по результатам работы межведомственной  комиссии (акта обследования жилого помещения, заключения) и распоряжения администрации Балашовского муниципального района заявителю.

3.6. Направление заключения комиссии и распоряжения администрации Балашовского муниципального района заявителю.
3.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является издание распоряжения администрации Балашовского муниципального района (правового акта федерального органа исполнительной власти).
3.6.2. Специалист межведомственной комиссии уведомляет заявителя посредством телефонной, факсимильной либо почтовой связи о необходимости получения заключения комиссии, распоряжения администрации  Балашовского муниципального района (правового акта федерального органа исполнительной власти) в течение четырех дней.
3.6.3. В случае, если заявитель не обратился в межведомственную комиссию за получением заключения, распоряжения Балашовского муниципального района (правового акта федерального органа исполнительной власти) в течение четырех дней после уведомления, специалист межведомственной  комиссии в течение одного дня направляет заявителю копию заключения межведомственной комиссии, копию распоряжения администрации Балашовского муниципального района (правового акта органа федеральной исполнительной власти) почтовым отправлением в виде заказного письма.
          При обращении заявителя через МФЦ специалист межведомственной  комиссии направляет заключение комиссии, распоряжение администрации Балашовского муниципального района  (правового акта федерального органа исполнительной власти) в МФЦ.
           Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3  дня. 
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ  ЗА  ИСПОЛНЕНИЕМ  АДМИНИСТРАТИВНОГО  РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОЙ  УСЛУГИ.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятию ими решений.

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, принятием решений и соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений межведомственной комиссией осуществляется главой Балашовского муниципального района.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, а также нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
Периодичность осуществления текущего контроля - постоянно.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

4.3. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжения администрации Балашовского муниципального района.
4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми (в форме рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается главой  Балашовского муниципального района.
При проведении плановых, внеплановых проверок осуществляется контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Показатели качества предоставления муниципальной услуги определены пунктом 2.19 Административного регламента.
4.5. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводится должностными лицами, указанными в пункте 4.1 Административного регламента. Результаты проверки оформляются в форме справки, содержащего выводы о наличии или отсутствии недостатков и предложения по их устранению (при наличии недостатков). Справка подписывается главой Балашовского муниципального района. 

Ответственность муниципальных служащих органов местного самоуправления и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента,  виновные муниципальные служащие, должностные лица органа местного самоуправления и работники учреждения несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги в порядке, установленном законодательством.
4.7. Персональная ответственность муниципальных служащих,  должностных лиц органа местного самоуправления и работников учреждения закрепляется в должностных регламентах или инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.8. Заявители имеют право осуществлять контроль за соблюдением положений Административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации (в том числе по телефону) или письменных (в том числе в электронном виде) запросов.
4.9. Заявитель вправе получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальной услуги, а также оценивать качество предоставления муниципальной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих, МФЦ, работника МФЦ
Информация для заявителя о его праве подать жалобу
5.1. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия (бездействие) органа местного самоуправления, его должностных лиц, муниципальных служащих, а также их решения, принимаемые 
при предоставлении муниципальной услуги во внесудебном порядке. Заявление об обжаловании подается и рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.2. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится 
до заявителя следующими способами:
посредством информирования при личном обращении (в том числе обращении по телефону) в орган местного самоуправления и в МФЦ;
посредством информирования при письменном обращении (в том числе обращении в электронной форме) с использованием почтовой связи 
и электронной почты в орган местного самоуправления и в МФЦ;
посредством размещения информации на стендах в местах предоставления услуг, на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Едином 
и региональном порталах госуслуг.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действие (бездействие) и (или) решения, осуществляемые (принятые) органом местного самоуправления, предоставляющим муниципальную услугу, а также его должностными лицами, муниципальным служащим, с совершением (принятием) которых не согласно лицо, обратившееся с жалобой.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации 
либо осуществления действий, представление или осуществление которых 
не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ.;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010г. 
№ 210-ФЗ;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу 
в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений, установленного п.2.4 административного регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16  Федерального закона от 27.07.2010г №210-ФЗ;
8) нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги; 
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, 
если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами 
и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых 
не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16  Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является направление жалобы Главе Балашовского муниципального района или заместителю главы администрации Балашовского муниципального района. Жалоба, направленная по информационным системам общего пользования (электронное обращение), подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также при условии, 
что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления, организации, должностные лица которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.6. В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностного лица, муниципального служащего жалоба (претензия) подается на заместителя главы администрации по архитектуре и градостроительству, начальника управления капитального строительства. 
5.7. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, 
в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра). Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются 
в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. 
5.8. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята 
при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных 
и муниципальных услуг либо регионального портала государственных 
и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 
5.9. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо  муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя; 
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) 
и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением 
и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, 
либо муниципального служащего, многофункционального центра. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.10. В случае, если жалоба  подается через представителя заявителя, представляется также документ, подтверждающий полномочия 
на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность за подписью руководителя заявителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.11. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.12. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
электронной почты. Жалоба направляется на адрес электронной почты органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
Единого портала государственных и муниципальных услуг.
При подаче жалобы  в электронном виде документы, указанные в части четвертой п.5.9 Административного регламента, могут быть представлены 
в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Сроки рассмотрения жалобы
5.13. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению 
в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, в приеме документов у заявителя либо 
в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.14. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы 
не предусмотрено.
Результат рассмотрения жалобы
5.15. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно 
из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных 
в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения 
или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями 
по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы 
в органы прокуратуры.
5.17. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.15. Административного регламента, заявителю в письменной форме и  по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией,  предусмотренной частью 1.1 Федерального закона № 210-ФЗ от 16.05.2011 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.18. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1
к административному
регламенту 

БЛОК-СХЕМА
общей структуры по представлению муниципальной услуги «Признание помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции»

                       Предоставление муниципальной услуги завершено

Приложение № 2
к административному
регламенту 

Сведения о местах нахождения и графике работы администрации Балашовского муниципального района, Управления капитального строительства, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ

	Адрес	Телефон, факс	График работы	
Администрация Балашовского муниципального района	г. Балашов, ул. Советская, 178	(845-45)4-64-94
(845-45)4-48-81
delo_bmr@mail.ru	Ежедневно, кроме  выходных дней, с 8.00 до 17.00
обед с 12.00 до 13.00	
Управление капитального строительства администрации БМР	г. Балашов, ул. Советская, 178А	(845-45) 4-14-14
	Ежедневно, кроме выходных дней, с 8.00 до 17.00 
обед с 12.00 до 13.00
Прием граждан и юридических лиц: ежедневно с 8.00 до 17.00, кроме пятницы	
МФЦ	г. Балашов, ул. Ленина, 12	(845-45)4-05-07	Понедельник – пятница с 9.00 до 20.00
Суббота с 9.00 до 17.00 воскресенье - выходной	

Приложение № 3
к административному                                                                                                                                              регламенту

Образец заявления о предоставлении муниципальной услуги

      Главе  Балашовского                     
                                       муниципального района П.М. Петракову                                                                                          
                                        от  ________________________________ 
                                                      ____________________________________
                                                      Адрес: ______________________________
                                                     _____________________________________
                                                     Документ, удостоверяющий личность: ___
                                                     _____________________________________
                                                     _____________________________________
                                                    Контактный телефон: __________________

З А Я В Л Е Н И Е

          Прошу рассмотреть вопрос о признании ________________________________________________________________________________________________________________________________________ адрес жилого помещения (многоквартирного дома): ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

и выдать копии акта и заключения межведомственной комиссии, распоряжение администрации Балашовского муниципального района.
       
         Сведения о представителе физического лица (заполняется в случае, если документы  подает  представитель физического лица по доверенности):
Доверенность: _____________________________________________________                              (кем и когда выдана)

          Способ получения результата муниципальной услуги:  

администрация БМР;  МФЦ 
       (ненужное   зачеркнуть)

« ____» _____________________                                      _______________ 
               (дата)                                                                    (подпись)

Приложение № 4
к административному                                                                                                                                                 регламенту

Форма уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги

	Ф.И.О. (наименование заявителя):
_________________________________
_________________________________
Адрес регистрации:
_________________________________
_________________________________	
                                            Тел. ___________________ 

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении муниципальной услуги

На основании административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции"  Вам отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________

___________________________________/_____________________/
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)	

Заместитель главы администрации 
Балашовского муниципального 
района  по архитектуре, 
градостроительству и ЖКХ                                                  И.В. Талалайкин